Машарова Т.В. | УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ГРАМОТНОСТИ ОБУЧАЮЩИХСЯ ОСНОВНОЙ ШКОЛЫ

МАШАРОВА Татьяна Викторовна, доктор педагогических наук, профессор, профессор Департамента педагогики Института педагогики и психологии образования ФГОУ ВО «Московский городской педагогический университет»,

Москва, Россия, E-mail: mtv203@mail.ru

О функциональной грамотности сегодня пишут часто и много. Вначале это были только читательская, математическая и естественно-научная грамотность, проверяемая у обучающихся основной школы. Затем к этому списку добавились финансовая грамотность, глобальные компетенции и креативное мышление. Постепенно шло уточнение содержания каждой составляющей всего спектра «функциональной грамотности». Соответственно менялась и формулировка этой инновационной дефиниции.

При этом в большинстве публикаций основное внимание уделяется непосредственно процессу формирования этого вида грамотности. Причем даже не самому процессу формирования, а разработке заданий для формирования функциональной грамотности. Часто вне поля зрения авторов оставался вопрос оценки сформированности этих качеств и управления данной процедурой. Так как этот процесс не может происходить автоматически, в данной статье автор раскрывает отдельные управленческие аспекты формирования и развития функциональной грамотности обучающихся основной школы.

Вначале уточним предмет нашего разговора, о чем идет речь в данной статье? Что такое функциональная грамотность?

Функциональная грамотность представляет собой способность человека привлекать обретаемые в течение всей жизни знания и умения для решения широкого спектра задач в различных направлениях деятельности. Сегодня к видам функциональной грамотности относятся:

– читательская грамотность, это беглое чтение, осмысление прочитанного, оценка языка и формы текста, поиск новой информации и ее извлечение, преобразование данных от частных явлений к обобщенным, формулировка основных идей и выводов, общее понимание содержания, соотнесение содержания прочитанного с другой (внетекстовой) информацией [2];

– математическая грамотность, это способность распознавать и выявлять возможности применения математики в решении проблем, понимать полученную информацию и трансформировать ее в форму для математической обработки, создавать математические модели, отражающие характеристики рассматриваемой ситуации, выявлять переменные и их зависимости, понимать ограничения и допуски, облегчающие подход к проблеме или ее решение, применять математические понятия, факты, процедуры и инструменты для получения решения или выводов [4];

– естественно-научная грамотность, это способность применять естественнонаучные знания в жизненных ситуациях, делать выводы на основе полученных данных, формулировать ответ в понятной для всех форме, уметь описывать, объяснять и прогнозировать ежедневно наблюдаемые явления, уметь интерпретировать научную аргументацию и выводы, которые могут встретиться в средствах массовой информации, понимать методы научных исследований [1];

– финансовая грамотность предполагает знание и понимание финансовых продуктов, финансовых понятий, финансовых рисков, навыки, мотивацию и уверенность в применении данного знания, способность принимать эффективные решения в различных финансовых ситуациях, направленные на рост финансового благополучия личности и общества [5];

– глобальные компетенции предусматривают способность рассматривать вопросы и ситуации местного, глобального и межкультурного значения (миграция, социум, экологические проблемы, конфликты, культурные различия и стереотипы), возможность наладить конструктивное взаимодействие с людьми разного национального, этнического, религиозного, социального или культурного свойства в направлении устойчивого развития и общего благополучия;

– креативное мышление, это способность обнаруживать и ставить проблемы, генерировать инновационные идеи, быть оригинальным, уметь усовершенствовать объекты деятельности, добавляя или удаляя детали, уметь решать проблемы обнаруживать способности к анализу и синтезу.

Иначе говоря, функциональная грамотность – это   набор так называемых ключевых компетентностей, определяющий готовность обучающегося к активному и осознанному действию в ситуации неопределенности.

Вполне очевидно, что данные качества обучающихся не могут формироваться стихийно и бессистемно. Поскольку это управляемый процесс, то он должен проходить последовательно и планомерно. Поэтому автор считает вполне оправданным рассмотрение управленческих аспектов данной процедуры.

Нормативной основой деятельности образовательных организаций по формированию функциональной грамотности обучающихся являются документы федерального уровня, среди них: Письмо Министерства просвещения Российской Федерации от 26 января 2021 г. № ТВ-94/04 «Об электронном банке тренировочных заданий по оценке функциональной грамотности», Письмо Департамента государственной политики и управления в сфере общего образования от 14.09.2021 № 03 – 1510 «Об организации работы по повышению функциональной грамотности», Письмо Департамента государственной политики и управления в сфере общего образования от 17.09.2021 № 03 – 1526 «О методическом обеспечении работы по повышению функциональной грамотности», а также документы регионального и муниципального уровней.

В соответствии нормативной базой, в рамках Национального проекта «Образование», Институт стратегии развития образования Российской академии образования проводит мониторинг формирования функциональной грамотности обучающихся основной школы, заказчиком которого является Министерство просвещения Российской Федерации. Цель проекта заключается в создании Национального инструментария, обеспечивающего методическое сопровождение формирования функциональной грамотности обучающихся [3].

Среди задач проекта отметим следующие:

1. Разработка общих подходов к формированию и оценке функциональной грамотности обучающихся основной школы.
2. Разработка учебно-методических материалов для формирования и оценки функциональной грамотности обучающихся основной школы, которые включают в себя:

• открытый банк заданий для формирования функциональной грамотности обучающихся 5-9 классов);
• методические рекомендации для учителей по применению банка заданий в учебном процессе и в системе повышения квалификации педагогических кадров;
• методическое сопровождение электронной платформы, на которой размещается национальный инструментарий для формирования функциональной грамотности.

3. Проведение апробации заданий и диагностических материалов для формирования и оценки функциональной грамотности учащихся 5-9 классов.
4. Доработка системы мониторинга формирования функциональной грамотности учащихся 5-9 классов по итогам апробации в части инструментария и технологии проведения.

К отличительным особенностям мониторинга относится то, что основой этого проекта служат известные принципы формирующего оценивания. Система заданий и диагностических материалов разрабатывается с учетом подходов и инструментария международного исследования PISA. При этом привлекаются соответствующие отечественные инновационные разработки.

Базовые идеи мониторинга соответствуют особенностям обучающихся, для которых они предназначены. Предлагаемая система заданий и диагностических материалов способствует обновлению учебных и методических материалов, ориентированных на формирование функциональной грамотности обучающихся и развитие позитивных установок, мотивации обучения и стратегий поведения обучающихся в различных ситуациях.

При этом отметим, что мониторинг формирования функциональной грамотности – это проект, направленный на становление способности обучающихся применять в жизни полученные в школе компетенции.  Мониторинг – это не контроль и не проверка. Мониторинг представляет собой поддержку и обеспечение условий формирования функциональной грамотности. Проект реализуется с целью повышения качества и конкурентоспособности    российского образования в мире. Главная задача проекта – разработка системы заданий для учащихся 5-9 классов в качестве основы для новых методик формирования функциональной грамотности. Основой проекта служат идеи и инструментарий международного исследования PISA.

Каковы же управленческие аспекты реализации основ мониторинга на уровне образовательной организации? Как происходит принятие процедуры формирования функциональной грамотности обучающихся основной обычной массовой школы? Реализация этого направления может происходить разными путями. Один из них – проведение педсовета, где педагоги знакомятся с предложенной инновацией. При этом необходим некоторый сильный внешний посыл, например, работа отдельных педагогов образовательной организации в муниципальных или региональных творческих группах. Не сразу, может быть, в процессе длительных обсуждений, педагоги приходят к выводу, что это может быть единой методической темой школы. Затем идет техническая работа: разработка и принятие локальных актов учреждения по направлению формирования функциональной грамотности обучающихся основной школы; распределение видов функциональной грамотности между учителями школы; разработка собственных заданий по функциональной грамотности или заимствование их из федерального банка заданий; варианты представления итогового продукта (например, проектно-исследовательской деятельности); способы оценки наличия функциональной грамотности обучающихся.

Другой путь реализации этого проекта – деятельность региональных, федеральных инновационных площадок. При этом составляется заявка (в региональный институт развития образования), выбирается тема инновации (например, формирование функциональной грамотности обучающихся основной школы посредством опытно-экспериментальной деятельности). Далее формируется творческая группа педагогов, участников инновационной деятельности, составляется и утверждается программа деятельности. Достижение заявленного продукта происходит на семинарах, форумах, фестивалях, где со своими отчетами выступают представители инновационных площадок.

Самое главное во всех подходах, показать, как педагогический продукт (результат выполнения проекта, проведения исследовательской деятельности), представленный в различной форме: альбом, презентация, статья, материальные вещи влияет на конкретные виды функциональной грамотности, их особенности и как эти изменения можно оценить (оцифровать), так как исследования PISA, на которые мы ссылаемся, говоря о необходимости формирования функциональной грамотности, приводят свои результаты в баллах.

Ведущая роль здесь принадлежит руководству образовательной организации, прежде всего – заместителю директора по учебно-воспитательной работе. Поскольку именно он отвечает за реализацию инновационных начинаний в школе.

Задачи образовательных организаций в развитии функциональной грамотности обучающихся основной школы можно сформулировать следующим образом:

• разработать школьную программу по развитию функциональной грамотности;
• назначить специалиста, который будет отвечать за реализацию программы по развитию функциональной грамотности;
• спланировать и организовать работу по повышению квалификации учителей по разработке и применению заданий для формирования функциональной грамотности;
• изучить особенности (инструментария и подходы к оценке) в исследовании PISA-2018 и PISA-2022, а также – в приведенном выше федеральном проекте Министерства просвещения Российской Федерации «Мониторинг формирования функциональной грамотности обучающихся»;
• проанализировать учебно-методические материалы, применяемые педагогами, и обеспечить учителей учебными материалами нового поколения;
• переформатировать методическую работу учителей, создать механизмы мотивации учителей, организации их сотрудничества и обмена опытом, а также поощрения их работы.

Как сделать «перезагрузку» учебного процесса в образовательной организации на эффективное владение обучающимися функциональной грамотностью?

1. Повышение уровня функциональной грамотности обучающихся может быть обеспечено успешной реализацией обновленного Федерального государственного образовательного стандарта основной школы, за счет достижения планируемых предметных, метапредметных и личностных результатов.
2. При этом крайне важно, чтобы в учебной деятельности был реализован комплексный системно-деятельностный подход, чтобы процесс обучения шел как процесс решения учащимися различных классов учебно-познавательных и учебно-практических задач, задач на применение или перенос тех знаний и тех умений, которые формирует учитель.
3. Каждый учитель должен проанализировать систему заданий, которые он планирует применять в учебном процессе. Следует помнить, что результат работы учителя заложен в тех материалах, с которыми он пришел на урок, и теми материалами, с которыми дети работают дома. Какие задания работают на формирование функциональной грамотности? Сколько таких заданий в учебниках и задачниках, по которым работает учитель? Достаточно ли их количества для формирования прочного уровня функциональной грамотности?
4. Актуализация планов работы методических служб, объединений, сообществ муниципального уровня и уровня образовательных организаций по вопросу формирования и развития функциональной грамотности обучающихся.

Как школьные управленцы могут определить, что учитель готов к развитию функциональной грамотности в учебном процессе? Для этого необходимо положительно ответить на ряд вопросов:

• владение основными понятиями, связанными с функциональной грамотностью обучающихся;
• владение практиками формирования и оценки функциональной грамотности (различение процессов формирования и оценки функциональной грамотности);
• понимание роли учебных задач как средства формирования функциональной грамотности обучающихся;
• умение выбирать / разрабатывать учебные задания для формирования и оценки функциональной грамотности;
• владение практиками развивающего обучения (работа в группах, проектная и исследовательская деятельность);
• владение технологией формирующего оценивания с учетом критериально-уровневого подхода;
• умение работать в команде учителей, организуя межпредметное взаимодействие.

Итак, подводя итог всему сказанному и оценивая роль управленческих аспектов в области формирования функциональной грамотности обучающихся основной школы, можно сказать, что функциональная грамотность ученика – это цель и результат сегодняшнего образования. Формирование функциональной грамотности – обязательное условие работы учителя в наше время. Эту задачу надо решать независимо от планов и мониторингов вышестоящих организаций, преодолевая сложности и риски, радуясь успехам. Решения, которые принимаются в этом направлении, не должны быть скоропалительными. Работа должна быть хорошо продумана, тщательно спланирована, проводиться системно, должна давать возможность оценивания результатов в отсроченном времени. В итоге обучающийся должен владеть готовностью успешно взаимодействовать с изменяющимся окружающим миром, возможностью решать различные (в том числе нестандартные) учебные и жизненные задачи, способностью строить социальные отношения, системой рефлексивных умений, обеспечивающих оценку своей грамотности, стремлением к дальнейшему образованию.

Список литературы:

1. Асанова, Л.И. Естественнонаучная грамотность: пособие по развитию функциональной грамотности старшеклассников / [Л.И. Асанова, И.Е. Барсуков, Л.Г. Кудрова и др.]. – Москва: Академия Минпросвещения России, 2021. – 84с.
2. Забродина, Н.П. Читательская грамотность: пособие по развитию функциональной грамотности старшеклассников / [Н.П. Забродина, И.Е. Барсуков, А.А. Бурдакова и др.]; [под общ. ред. Р.Ш. Мошниной]. – Москва: Академия Минпросвещения России, 2021. – 80с.
3. Материалы мониторинга функциональной грамотности [Электронный ресурс]. URL: http://skiv.instrao.ru/support/demonstratsionnye-materialya/index.php (дата обращения: 26.03.2022).
4. Трофимова, Т.А. Математическая грамотность: пособие по развитию функциональной грамотности старшеклассников / [Т.А. Трофимова, И.Е. Барсуков, А.А. Бурдакова и др.]; [под общ. ред. Р.Ш. Мошниной]. – Москва: Академия Минпросвещения России, 2021. – 68с.
5. Чумаченко, В.В., Горяев А.П. Основы финансовой грамотности: учеб, пособие для общеобразоват. организаций / В.В. Чумаченко, А.П. Горяев. – 3-е изд. – М. «Просвещение», 2018. – 271 с.: ил.

Annotation. Functional literacy is often and a lot written about today. In the beginning, it was only reading, mathematical and natural science literacy, tested by students of the basic school. Then financial literacy, global competencies and creative thinking were added to this list. The content of each component of the entire spectrum of «functional literacy» was gradually clarified. Accordingly, the formulation of this innovative definition has changed.

At the same time, in most publications, the main attention is paid directly to the process of formation of this type of literacy. Moreover, not even the formation process itself, but the development of tasks for the formation of functional literacy. Often, the question of assessing the formation of these qualities and the management of this procedure remained out of the field of view of the authors. Since this process cannot happen automatically, in this article the author reveals some managerial aspects of the formation and development of functional literacy of primary school students.

Keywords: global competencies, natural science literacy, creative thinking, mathematical literacy, managerial aspects, reader literacy, financial literacy.