Кравцова О.С.| ЭКСПЕРТИЗА ПРОДУКТОВ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

магистрант ИППО ГАОУ ВО МГПУ

е-mail: olga_kravtsova_81@mail.ru

Материалы круглого стола «Управленческие решения актуальных проблем современного образования»

В статье представлена интерпретация понятия «экспертиза» в современном образовании. Конкретизируется, что экспертиза позволяет определить потенциал происходящих инновационных изменений, возможность их развития и перспективность отдельных изменений. В работе обозначены этапы реализации технологии педагогического мониторинга инновационных изменений. В соответствии с эти рассматривается место и роль экспертизы в педагогическом мониторинге инновационных изменений. Указана процедура организации экспертизы инновационных изменений.

Экспертиза выступает средством анализа, оценки, классификации, прогнозирования особенностей внедрения и возможных результатов нововведений в соответствии с определенными нормами. Теоретические основы проведения педагогической экспертизы образовательных инноваций разрабатываются О.С. Анисимова, Н.Г. Алексеева, А.И. Жука, С.Л. Братченко, В.А. Гуружапова, М.А. Гусаковского, А.А. Деркача, Н.Н. Кашель, О.Е. Лебедева, Г.А. Мкртчяна, Б.В. Пальчевского, А.И. Панова, А.А. Полонникова, B.C. Попова, Г.Н. Прозументовой, В.И. Слободчикова, А.П. Тубельского, В.А. Янчука, В.А. Левина и др. Вместе с тем, в работах, посвященных этой проблеме, отсутствует комплексный анализ исходных принципов и технологии проведения экспертизы образовательных инноваций и возможностей использования ее результатов в организации инновационной деятельности общеобразовательных учебных заведений. Во многих случаях, как показывает практика, экспертная оценка инноваций проводится формально или вообще не проводится. При таком подходе возрастают риски, связанные с реализацией нововведений, которые не соответствуют реальным потребностям развития образовательного учреждения и не привносят необходимых изменений в педагогическую систему.

Цель статьи заключается в определении теоретических основ и технологии педагогической экспертизы образовательных инноваций, результаты которой выступают основанием для принятия решения по реализации избранных нововведений в конкретном образовательном учреждении.

Сущность экспертизы и ее место в инновационном процессе определяется исследователями исходя из ее практической направленности на обеспечение обоснованной целесообразности выбора и реализации инноваций. В самом общем виде экспертизу рассматривают как выяснение вопросов, не имеющих очевидного ответа, с опорой на мнение специалистов по данному вопросу. К экспертизе принято обращаться в тех случаях, когда нет готовых решений и информация, которая ищется, не может быть получена с помощью инструментальных методов [2].

В функциональном назначении «экспертиза инноваций — это сложный процесс, который включает в себя: диагностику инновационной идеи на предмет ее новизны, своевременности, возможности реализации и актуальности; оценивания ожидаемого результата от осуществления инновации на предмет ее педагогической целесообразности, практичности и теоретической значимости; прогнозируемость получаемых конечных результатов от внедрения инновации на предмет ее жизнеспособности и конкурентоспособности» [1].

Полноценная педагогическая экспертиза возможна при наличии трех ее содержательных моментов: если известно, что оценивается (объект экспертизы), если существуют способы оценивания (процедуры экспертизы), если обнаружены исходные основы оценки (критерии экспертизы). Момент в ситуации инновационных изменений является наиболее проблематичным.

Обычно объектом экспертизы определяют инновационные проекты педагогических систем, процессов, авторские разработки программ, учебно-методических комплексов, технологий, средств и тому подобное. Сущностное замечания по объекту экспертизы инноваций дает Т.Г. Новикова, исходя из понимания инновации как внедрение новшества в текущем процессе. Здесь возникают сразу два объекта экспертной оценки: именно нововведения и способы (или условия) его внедрения; причем в понятии инновации оба эти объекта сросшиеся, один без другого не имеют смысла. Считаем необходимым рассматривать объект экспертизы инноваций также в ракурсе субъекта их реализации – образовательного учреждения. С этой позиции возникает задача оценки готовности образовательного учреждения и его педагогического коллектива к реализации определенной инновации. Поэтому объектом экспертизы выступает также инновационный потенциал учебно-воспитательного заведения, по определению Г.А. Мкртычян оказывается в совокупности различных видов взаимосвязанных ресурсов, эффективное использование которых состоит в единую систему реализации инноваций [5]. Таким образом, комплексным объектом экспертизы инновация и технология ее применения, а также готовность образовательного учреждения к реализации выбранного нововведения. Предметом экспертизы является установление педагогической целесоответствия и потенциала инноваций, представленных для оценки, определения возможностей и условий их внедрения в конкретном образовательном учреждении, прогнозирование результатов практической реализации нововведения.

Практическая направленность экспертизы образовательных инноваций проявляются в следующих функциях: информационно-аналитической; оценочной, прогностической, нормативной, консультативной.

Обобщение результатов анализа научных исследований [4, 5] и опыта экспертизы образовательных инноваций позволяет систематизировать ее основные задачи:

— анализ качества инноваций с точки зрения их научной обоснованности и технологической разработанности;

— оценка содержания и потенциала образовательных инноваций с позиций разрешения противоречий и развития педагогической системы образовательного учреждения;

— проведение аудита ресурсов образовательного учреждения для определения его возможностей реализации выбранного нововведения;

— определение соответствия инновационных проектов требованиям нормативно-правовых актов, актуальным потребностям и интересам участников учебно-воспитательного процесса;

— оценка возможных рисков и предсказания проблем в процессе реализации нововведения;

— выработка рекомендаций и консультирование по использованию инноваций в конкретной образовательной организации;

— создание информационной основы для принятия управленческих решений, связанных с реализацией стратегии инновационного развития образовательного учреждения.

При определении содержания, выборе форм, методов и процедур педагогической экспертизы образовательных инноваций необходимо придерживаться следующих принципов: комплексности оценки инновации и инновационного потенциала образовательного учреждения; открытости и публичности работы и решений экспертов; объективности и понятности критериев оценки; диалога, конструктивного сотрудничества экспертов и заказчиков экспертизы; компетентности специалистов, участвующих в работе экспертной группы; инициативы авторов в подаче заявок, определение круга вопросов и проблем, которые необходимо выяснить в ходе экспертизы; направленности экспертных действий, мыслей и суждений на поддержку и развитие инновационной образовательной практики [2].

Анализируя проблемы оценки образовательных инноваций Т.Г. Новикова делает вывод, что техники и критерии традиционной экспертизы в данном случае неприменимы, поскольку предполагаемые преобразования требуют оценки того, чего еще нет. Здесь возникает специальное задание по выявлению и переопределения объектов, критериев и процедур экспертизы — еще только возможных и, как правило, инновационных изменений в сложившейся практике [5].

Выделяют следующие группы критериев педагогической экспертизы образовательных инноваций:

1) методологические критерии — характеризуются показателями актуальности инновации, научной обоснованности концепции инновационного проекта, определенности его теоретико-методологических основ;

2) процессуальные критерии — определяют степень разработанности процесса реализации нововведения, его соответствия стратегии инновационного развития учебного заведения, общим закономерностям и принципам функционирования инновационных процессов;

3) ресурсные критерии — определяются показателями целостности, оптимальности, необходимого уровня обеспечения кадровых, информационно-коммуникативных, организационно-управленческих, технологических, материальных и финансовых ресурсов учебного заведения как субъекта реализации инновации;

4) технологические критерии — оценка предложенных форм, методов, процедур организации, управления и мониторинга деятельности участников реализации инновационного проекта;

5) результативные критерии — показатели четкости таксономии целей проекта, средства диагностики их достижения [2].

Технология проведения педагогической экспертизы образовательных инноваций предполагает прохождение ряда последовательных этапов.

1. Подача заявки на экспертизу инновационного проекта, определение ее целей, объема и содержания вопросов, требующих квалифицированного анализа.
2. Формирование экспертной группы, в которую входят квалифицированные специалисты, обладающие необходимыми теоретическими знаниями и опытом.
3. Предоставление экспертам основной и дополнительной информации о разработанной инновации в образовательной организации, в которой она будет внедряться.
4. Установление ценностных основ, подходов, критериев и выработки правил и процедур экспертизы.
5. Проведение экспертизы.
6. Анализ результатов, выработка общему выводу, предоставление рекомендаций и консультирование заказчиков экспертизы.

Технологический процесс экспертизы образовательных инноваций обеспечивается комплексом методов, которые позволяют эффективно решать поставленные задачи на всех этапах ее проведения: презентация, защита проекта, методы выбора экспертов, оценки проектов, формулирование выводов и рекомендаций, консультативные методы. При проведении основных экспертных процедур применяются логико-аналитические методы: индукция и дедукция, анализ и синтез, абстрагирование и конкретизация, сравнение, моделирование, классификация; эмпирические методы сбора информации о состоянии педагогической системы учебного заведения: изучение документации, педагогический консилиум, экспертная оценка, самооценка, изучение продуктов деятельности, анкетирование, интервью, беседа, тесты; методы обработки и систематизации результатов экспертизы: количественный и качественный анализ, ранжирование, индексирование; методы математической и компьютерной обработки данных; интерпретационные методы — предназначены для объяснения полученных результатов и формирование выводов: структурирование, факторный анализ.

Таким образом, педагогическая экспертиза образовательных инноваций в общем инновационном процессе выступает как важный компонент информационного обеспечения принятия управленческих решений по реализации определенных инноваций в конкретном учебном заведении. Квалифицированная, открытая экспертиза образовательных инновационных проектов направлена на поддержку и научно консультативное сопровождение инновационной деятельности педагогических коллективов. Предварительная оценка и прогнозирование последствий нововведение позволяет избежать рисков и повысить эффективность инновационных процессов.

Перспективы дальнейших исследований заключаются в совершенствовании процессуальной составляющей технологии экспертизы образовательных инновации, апробации новых методов ее проведения.

Литература

1. Абакумова Н.Н., Абакумова Н.Н. Экспертиза как составляющая педагогического мониторинга инновационных изменений в образовании // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 3.; URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=13308
2. Богуславский М.В. Историко-педагогическая экспертиза инноваций в образовании: научные основы. – М.: Исро Рао, 2015. — 118 с.
3. Гончарова Е. В., Дуйсекова З. Г. Методы оценки и критерии эффективности инноваций // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2016. – Т. 11. – С. 3676–3680.
4. Косарецкий С.Г. Мерцалова Т.А. Организация профессиональной и общественной экспертизы программ развития и образовательных программ учреждений общего образования / С.Г. Косарецкий Т.А. Мерцалова. – М.: АСОУ, 2017. – 192 с.
5. Мкртычян Г.А. Психологическая экспертиза в инновационном образовании. Саарбрюккен: Lambert Academic Publishing (LAP), 2011. — 147 с.

EXAMINATION OF PRODUCTS OF INNOVATIVE ACTIVITY OF EDUCATIONAL INSTITUTION

Annotation. The article presents an interpretation of the concept of «expertise» in modern education. It is specified that the examination allows to determine the potential of the ongoing innovation changes, the possibility of their development and the prospects of individual changes. The work outlines the stages of implementation of the technology of pedagogical monitoring of innovative changes. In accordance with these, the place and role of expertise in the pedagogical monitoring of innovative changes are examined. The procedure for organizing the examination of innovative changes is indicated.

Keywords: expertise, pedagogical expertise, innovative changes, pedagogical monitoring.