Карелова И.И. | КОРПОРАТИВНЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ КАК ОСНОВА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ В НЕТИПОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Смена»

Karelova2908@yandex.ru

Материалы круглого стола «Управленческие решения актуальных проблем современного образования»

В статье рассматривается проблема оценки качества образовательной деятельности в нетиповой образовательной организации в условиях отсутствия ФГОС, в частности определенных требований к результатам освоения дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ; проводится обзор нормативных документов, содержащих рекомендации к структуре, содержанию и условиям реализации таких программ; рассматривается вопрос о необходимости введения корпоративного образовательного стандарта как основы оценки качества образования в нетиповой организации дополнительного образования.

Качество образования – интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соответствия ресурсного обеспечения, образовательного процесса, образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям [7].

Оценка   качества   образования предполагает оценку образовательных достижений обучающихся, эффективности деятельности с учетом запросов основных пользователей к результатам данной деятельности. Оценка качества как система мер является эффективной управленческой технологией, определяющей направления и методы совершенствования образовательного процесса в организации.

В целях контроля и оценки качества образовательной деятельности в нашей стране разработан комплекс требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию, — федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС).

Каждый стандарт включает три вида требований:

1. требования к структуре основных образовательных программ, в том числе требования к соотношению частей основной образовательной программы и их объёму, а также к соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательного процесса;
2. требования к условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям;
3. требования к результатам освоения основных образовательных программ [8]. Так, О.Е. Лебедев отмечает, что ФГОС «фиксируют возможности достижения результатов, которые школа гарантирует» [6], в то время как соответствие результатов требованиям стандартов определяется посредством аккредитации. Таким образом, стандарт занимает «промежуточное положение между реальным и идеальным процессом и результатом» [5].

Между тем, ФГОС дополнительного образования не существует. В связи с чем нетиповые образовательные организации, реализующие дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы, при проектировании системы оценки качества образовательной деятельности оказываются в условиях отсутствия определенных требований к результатам освоения образовательных программ. В то время как требования к структуре образовательных программ и условиям их реализации обозначены в виде рекомендаций Министерства просвещения РФ и других нормативных документов [1; 2; 3; 4].

ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Смена» — нетиповая образовательная организация. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в подобной организации имеет свои особенности, такие как:

— дополнительная общеобразовательная (общеразвивающая) программа является здесь образовательным компонентом тематической смены;

— краткосрочность реализации программы в условиях временного детского коллектива;

— «сборность» детского коллектива (разновозрастной состав, принадлежность к различным культурам, народам из разных регионов России);

— практико-ориентированная образовательная деятельность;

— участниками программы могут являться обучающиеся, уже имеющие достижения в данной образовательной сфере;

— программа может строится по модульному принципу, то есть состоять из образовательных модулей (направлений), а также содержать вариативный образовательный блок (по выбору обучающегося);

— к реализации программы привлекаются эксперты, представители общественных организаций, молодёжных проектов, преподаватели ведущих ВУЗов страны, общественные деятели, политики, офицеры и ветераны войн, олимпийские чемпионы, артисты эстрады и кино и др.;

— программа предполагает сетевое взаимодействие в образовательном поле Всероссийского детского центра, муниципалитета, края и страны.

Вышеперечисленные особенности реализации программы определяют не только специфику содержания, но также специфику образовательных результатов и их оценки, которые могут быть закреплены в корпоративном образовательном стандарте. Под корпоративным образовательным стандартом мы понимаем совокупность требований к структуре, условиям реализации и результатам освоения образовательных программ, установленные в конкретной нетиповой образовательной организации в целях обеспечения качества образования.

Структура образовательных программ ВДЦ «Смена» имеет отличия от рекомендованной Министерством просвещения формы. Так, помимо титульного листа, пояснительной записки, содержания и методического обеспечения, списка рекомендуемой литературы, программа содержит учебно-воспитательный план, включающий:

— учебно-тематический план, несущий основную образовательную нагрузку;

— план воспитательной работы лагеря;

— план реализации дополнительных образовательных сервисов по выбору обучающихся (кружков, сквозных образовательных модулей, дополнительных экскурсий и др.)

Пояснительная записка раскрывает:

• направленность программы;
• новизну, актуальность, педагогическую целесообразность;
• цели и задачи;
• особенности реализации программы в условиях ВДЦ «Смена»;
• партнеры в реализации программы;
• целевая аудитория;
• сроки реализации;
• формы и режим занятий;
• ожидаемые результаты и способы их проверки;
• формы подведения итогов реализации программы.

При этом, новизна программы заключается в использовании новых образовательных технологий, новых формах диагностики и подведения итогов реализации программы, отличительных особенностях от уже существующих, введенных в практику курсов. Новизна программы обусловлена несомненно ее проведением в условиях Всероссийского детского центра.

Актуальность — обоснование актуальности образовательных задач: их соответствие приоритетным направлениям государственной образовательной политики, современным тенденциям в образовании; соответствие общественному заказу на решение актуальных социальных проблем через образование; недостаточность уже принятых образовательных мер по решению социальных проблем через систему образования.

Педагогическая целесообразность — соответствие поставленных образовательных задач возрастным особенностям и образовательным потребностям обучающихся, обоснование необходимости изменения ценностных ориентиров детей и молодежи; обоснование выбранных форм и методов образовательной деятельности и организации образовательного процесса.

Традиционное материально-техническое обеспечение преобразовано в «ресурсное обеспечение», которое включает как собственно материально-техническое обеспечение (необходимое оборудование, программное обеспечение, дидактические материалы), так и кадровое.

Партнерами в реализации программы являются учреждения образования, науки и культуры всех уровней, общественные организации, участвующие в ее реализации в рамках сетевого взаимодействия. Сетевое взаимодействие может осуществляться по нескольким направлениям: кадровое, ресурсное обеспечение, сотрудничество в рамках проекта, предоставление образовательных или экспериментальных площадок и др.

Описание целевой аудитории, помимо требований к возрасту обучающихся, на которых рассчитана программа, включает требования к предварительной подготовке обучающихся, опыту членства в общественных и иных детско-юношеских организациях, наличию достижений в образовательной области, а также приложением – конкурсных механизмов отбора обучающихся для участия в программе.

Раздел «Формы и режим занятий» обязательно содержит пункт «Занятия проводятся согласно распорядку дня Всероссийского детского центра «Смена». Форма проведения занятий определяет количество обучающихся, время и место проведения занятий, порядок осуществления взаимодействия между педагогом и обучающимися, а также между самими обучающимися. В ВДЦ «Смена» рекомендуется использовать интерактивные групповые формы проведения занятий, которые предполагают:

— диалоговое обучение (активность каждого субъекта образовательного процесса — педагога и обучающихся, учет мнений и опыта обучающихся, равенство взаимоотношений педагога и обучающегося);

— наставничество педагога по отношению к обучающимися: функция контроля и управления деятельностью обучающихся заменена на функцию направления самостоятельной поисково-познавательной деятельности обучающихся. Педагог побуждает обучаемых к самостоятельному поиску.  Задача педагога — создание условий для реализации инициатив обучающихся.

Основные формы занятий:

— проектная работа (метод проектов);

— сетевые формы (социальные проекты, акции, просмотр и обсуждение видеофильма, экскурсии, походы, встреча с экспертом, спектакли, выставки и др.);

— обсуждение и разрешение проблем («форсайт-сессия», «форсайт-встреча», «мозговой штурм», ПОПС-формула («позиция» — «обоснование» — «пример» — «следствие»), «дерево решений», «анализ казусов», «переговоры и медиация», «лестницы и змейки» и др.);

— тренинги (выработка практических навыков);

— метод кейсов (разработка «готовых решений»);

— творческие задания (творческая мастерская, гостиная, ярмарка);

— изучение и закрепление нового материала на интерактивной лекции (лекция-беседа, лекция–дискуссия, лекция с разбором конкретных ситуаций, лекция с заранее запланированными ошибками, лекция-пресс-конференция, мини-лекция);

— лабораторное (практическое) занятие, эксперимент, мастер-класс;

—  дискуссия, дебаты;

— обучающие игры (ролевые игры, имитации, круглый стол и др.);

— соревнование, конкурс и др.

Требования к результатам освоения дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ предполагают описание критериев и инструментов оценивания. Так, критерий «Усвоенные теоретические знания, понятия, заложенные в содержании программы» может быть оценен посредством анкетирования, содержащего вопросы открытого типа на расшифровку термина, формулирование правила, методики или техники. Приобретённые умения, навыки, проявленные в различных формах подведения практических итогов программы, могут быть оценены проведением количественного анализа индивидуального участия обучающихся в итоговых проектах и мероприятиях, а также путем качественного анализа полученных практических результатов: освоенные виды деятельности; направленность проектов, их актуальность, возможности реализации, постсопровождения, самооценки обучающегося (ведение карты достижений) и т.д.

Таким образом, корпоративный образовательный стандарт (образовательный эталон) может лежать в основе оценки качества образования в нетиповой организации, ведущей деятельность в поле дополнительного образования, и является эффективным решением проблемы стандартизации образования на корпоративном и межкорпоративном (видовом) уровне.

Литературы

1. Письмо Минобрнауки России от 18.11.2015 года N 09-3242 «О направлении информации» (вместе с «Методическими рекомендациями по проектированию дополнительных общеразвивающих программ (включая разноуровневые программы)».
2. Письмо Минобразования России от 18.06.2003 года N 28-02-484/16 с «Требованиями к содержанию и оформлению образовательных программ дополнительного образования детей».
3. Приказ Министерства образования и науки РФ от 29 августа 2013 г. N 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам».
4. СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», утвержденный Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 4 июля 2014 года N 41.
5. Загвоздкин В.К. Теория и практика стандартов в образовании. М.: Народное образование, НИИ школьных технологий, 2011. С.25.
6. Лебедев О.Е. Новый взгляд на образовательные стандарты.М.: Народное образование: НИИ школьных технологий, 2011. С. 298.
7. Солдатов В.Ф. Интегральная характеристика системы образования отражающая степень соответствия ресурсного обеспечения, образовательного процесса, образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям // Результаты, эффекты и перспективы дальнейщего развития СОКО МО. 2010. Электронный ресурс. URL: http://hnu.docdat.com/docs/index-185166.html
8. Электронный ресурс. URL: https://fgos.ru