Каитов А.П., доц., канд. социол. наук, доц. институт педагогики и психологии образования ГАОУ ВО «Московский городской педагогический университет», yzden@mail.ru
Колпаков А.А., магистрант МЕНО-191, институт педагогики и психологии ГАОУ ВО «Московский городской педагогический университет», KolpakovAA@mgpu.ru
Материалы международной научно-практической конференции «ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПРОЕКТНОГО МЕНЕДЖМЕНТА В ОБРАЗОВАНИИ: ГОРИЗОНТЫ И РИСКИ»
Представлены и кратко охарактеризованы некоторые теоретические и технологические аспекты стратегического управления современным образовательным комплексом.
В начале 90-ых годов XX века начались глубокие исследования теории и практики управления развитием общеобразовательных организаций, особое внимание уделялось созданию программы развития как документального воплощения стратегического управления [7]. В настоящее время актуальность проектирования программ развития общеобразовательных организаций многократно возросла в связи с созданием образовательных комплексов, включающих несколько школ, детских садов, организаций дополнительного образования детей.
Теоретической базой управленческой деятельности руководителя по сопровождению разработки стратегических планов развития образовательного комплекса является программно-целевой подход, определяющий четкий набор и порядок операций проектирования. Ещё одной опорной точкой управления проектированием программы развития выступает системный подход. Он помогает руководителю обнаружить узловые области образовательной организации, которые должны быть подвергнуты конкретным управленческим воздействиям, и подсказать способы создания необходимых условий для реализации данных воздействий [1; 2; 3].
В качестве иллюстрации приведем несколько примеров связи проблем развития образовательного комплекса и действий по их разрешению.
Первое. Вероятное неприятие друг друга педагогических коллективов объединяемых образовательных учреждений. Действия по уменьшению риска: Постоянное информирование педагогов о планируемых мероприятиях; открытость информации на сайте образовательных учреждениях об успехах и проблемах совместной деятельности; вовлечение педагогов в совместные научно-образовательные и культурно-просветительские акция и проекты; демонстрация убедительных достижений от интеграции ресурсов, потенциала объединяемых образовательных учреждений.
Второе. Очевидное превышение нормы управляемости социальной организации. Действия по уменьшению риска: Четкое определение функциональных обязанностей руководителей структурных подразделений как гармоничного соединения полномочий и ответственности; закрепление за генеральным директором образовательного комплекса функций координации и окончательной ответственности; повышение компетентности управленческих решений за счет партисипативных методов управления, предполагающих вовлечение педагогов в решение профессиональных проблем; придание управлению образовательным комплексом государственно-общественного характера управления, предполагающего вовлечение представителей всех субъектов образования в определение актуальных проблем жизнедеятельности комплекса, поиск, принятие и реализации их решений.
Третье. Обновление педагогического коллектива может привести к искаженному представлению о миссии и стратегических путях развития образовательного комплекса. Действия по уменьшению риска: Повторение ряда ключевых научно-методических мероприятий, корректирующих восприятия педагогами идеологических позиций деятельности образовательного комплекса; полное и честное информирование педагогов обо всех аспектах изменений в деятельности комплекса и привлечение их к продуцированию, обсуждению, принятию и реализации решений.
Четвертое. Сопротивление ряда родителей и педагогов зрелого возраста созданию образовательного комплекса, нарушающего привычную жизнь образовательных учреждений, вводимых в комплекс. Действия по уменьшению риска: Уменьшение темпа изменений, сохранение достоинства педагогов, которые в условиях высокого темпа не успевают за инновациями; необходим этап традиционализации, нужно длительное время, чтобы деятельность образовательного комплекса из инновационной перешла в традицию; доступность ключевой информации о создании и стабильном развитии образовательного комплекса как на сайте головной образовательной организации, так и на сайтах других образовательных организаций, вводимых в комплекс.
Образовательный комплекс характеризуется взаимодействием жёсткого бюрократического стиля управления в решении рутинных задач функционирования и демократического стиля менеджмента в сфере стратегического развития, адаптации к внешним изменениям. Линейные управленческие связи здесь дополняются горизонтальными зависимостями. Данное представление об образовательном комплексе, с нормативно-правовой точки зрения, учитывает весь спектр образовательных услуг, которые комплексы на данном этапе способны оказывать заинтересованному потребителю.
Рассматривая создание образовательного комплекса как интеграцию ресурсов, возможностей и ответственности, целесообразно рассматривать создание и развитие образовательного комплекса как адаптивной образовательной организации, создающей широкие возможности для личностного развития детей. Как известно, адаптивная образовательная организация – это образовательная организация для всех: она направлена на создание условий для успешного воспитания, обучения и развития личности всех категорий обучающихся.
В настоящее время сформировался следующий вариант технологии проектирования программы развития образовательного комплекса как частной формы программно-целевого планирования:
1) Изучение внутренних ресурсов и потенциальных возможностей ближайшей социальной среды образовательного комплекса.
2) Анализ состояния приоритетных компонентов деятельности структурных подразделений образовательного комплекса.
3) Формулирование приоритетных социально-педагогических ценностей деятельности образовательного комплекса.
4) Постановка стратегических целей по выполнению миссии образовательного комплекса.
5) Формирование системы целереализующих мер по обеспечению выполнения стратегических целей образовательного комплекса.
Важнейшим источником теоретических знаний, позволивших сформировать представление об образовательном комплексе, стали системные концепции отечественных и зарубежных исследователей по общему менеджменту организации [4; 5; 6]. Организация в рамках данных концепций рассматривается как сложная открытая иерархическая саморазвивающаяся целенаправленная система взаимосвязанных элементов.
Литература
- Воровщиков С.Г. Продуктивные деловые игры во внутришкольном управлении: Теория, технология: 2-е изд. – М.: 5 за знания, 2009. – 304 с.
- Воровщиков С.Г. Программа развития школы: условия эффективной разработки и реализации // Вестник Института образования человека. – 2013. – №2. – С.11. http://eidos-institute.ru/journal/2013/211.
- Воровщиков С.Г. Школа должна учить мыслить, проектировать, исследовать: Управленческий аспект/ С.Г. Воровщиков, М.М. Новожилова. – М.: 5 за знания, 2009. – 352 с.
- Каитов А.П. Сетевое взаимодействие социальных партнеров в системе образования: атрибутивные признаки // Муниципальное образование: инновации и эксперимент. – 2020. – № 1 (70). – С. 57-60
- Львова А.С. Подготовка студентов к руководству исследовательской и проектной деятельностью младших школьников / А.С. Львова, О.А. Любченко, А.И. Савенков // Педагогика. – №1. – 2017. – С.83-89
- Любченко О.А., Карпова С.И. Моделирование системы управления современной общеобразовательной школой с позиций системного подхода // Вестник Тамбовского университета. Серия гуманитарные науки. – 2012. – № 7. – С. 197-202
- Татьянченко Д.В., Воровщиков С.Г. Завуч школы – технолог управления качеством образования// Завуч. – 2000. – № 7. – С. 73-88
EDUCATIONAL COMPLEX: THEORETICAL AND TECHNOLOGICAL ASPECTS OF STRATEGIC MANAGEMENT
Summary: Some theoretical and technological aspects of strategic management of a modern educational complex are presented and are briefly characterized.
Keywords: strategic management; program of development; educational complex; technology.
http://izvestia-ippo.ru/kaitov-a-p-kolpakov-a-a-obrazovateln/