Филимонова Т.В. | СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД КАК МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ ОСНОВАНИЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ТЕХНОЛОГИЙ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ

УДК 371.1.

начальник УМО ГБУЗ «НПЦ ПЗДП им. Г.Е. Сухаревой ДЗМ»

аспирант 2 курса ИППО ГАОУ ВО МГПУ 13.00.01 «Общая педагогика, история педагогики и образования»,

filimonovatv@suhareva—center.mos.ru

 

Статья посвящена рассмотрению значения системного подхода в реализации управления образованием.

Образовательную организацию принято представлять целостной динамической социально-педагогической системой, поскольку она является частью образовательного пространства и элементом социальной системы государства. Справедливо считать, что управление образовательной организацией как системой должно быть подчинено необходимости сохранения системы. Сохранению системы способствует успешность реализации функций ее стабилизации, совершенствования и эффективного развития [2].

Достижение целей образовательной организации невозможно без наличия концепции управления её функционированием и чёткого управленческого механизма. В свою очередь, проектирование и конструирование концепции управления образовательной организацией как сложной образовательной системы невозможно без определения методологической основы её проектирования [1]. В качестве основного метода проектирования концепции управления выступает системный подход, предусматривающий рассмотрение объекта управления как сложного системного образования, интегративные качества которого возникают благодаря взаимодействию его внутренних компонентов, каждый из которых по отдельности не имеет свойств, присущих всей системе в целом. Вместе с тем, интегративные качества рассматриваемого объекта управления возникают вследствие его динамического взаимодействия с окружающей средой [2].

Открытость образовательной организации как системного объекта, обусловленная множеством необходимых внешних связей, обеспечивает постоянный информационный обмен образовательной организации с иными объектами в условиях непостоянства внешней среды. Образовательная организация как социально-педагогическая система неизбежно подвергается изменениям своего внутреннего состояния, что обуславливает её внутреннее многообразие.

Широкий интерес к использованию системного подхода в управлении образованием наблюдался в 70-80-е годы XX века, когда в управленческой практике были использованы результаты отечественных и зарубежных научных исследований в области управления социальными системами. Ведущие идеи как общенаучного системного подхода, так и основ управления образовательными системами блестяще представлены в научных трудах ряда выдающихся ученых: Н.В. Садовского, А.Н. Аверьянова, В.П. Беспалько, B.C. Лазарева, Ю.А. Конаржевского, М.М. Поташника, Т.И. Шамовой и многих других. В соответствии с утверждениями исследователей, именно системный подход считается наиболее эффективной научной основой управления и должен выступать главным механизмом управления образованием [3; 4]. Управление деятельностью образовательной организации как системой является управлением взаимодействия ее внутренних организационных структур – так называемых подсистем, реализующих функционирование организации в различных сферах её деятельности – общественной, экономической, социальной, духовно-нравственной, культурной. Эффективность взаимодействия данных подсистем зависит от осуществления системного подхода к управлению данным взаимодействием [3, 5].

Управление образовательной организацией как системой представлено двумя одновременно протекающими организационными процессами: управлением функционированием и управлением развитием. Управление функционированием подчинено стремлению к успешной реализации образовательного процесса, причём стабильность функционирования обеспечивается не только управленческим, но и программно-методическим, материально-техническим, кадровым и финансовым сопровождениями. При гармоничном функционировании организации как системы со слаженным взаимодействием внутренних функциональных структур организация приобретает устойчивость, стабильность. Следует, однако, принимать во внимание, что замкнутая цикличность характера функционирования системы при отсутствии инноваций опасна стагнацией системы.

Управление развитием организации считают наиболее перспективным для достижения её главных целей. Управление развитием организации как системы направлено на решение как актуальных, так и потенциальных проблем организации, повышение уровня её образовательного потенциала и конкурентоспособности посредством внедрения нововведений. Безусловно, нововведения способствуют разрешению различного рода проблем, возникающих в ходе реализации образовательного процесса. Именно благодаря внедрению инновационных изменений наблюдается переход образовательной организации как социально-педагогической системы в желаемое управленцами её качественное состояние. Важной процедурой процесса управления развитием образовательной организации считают планирование, являющееся важнейшей управленческой функцией. От качества осуществления планирования зависит итоговый успех образовательной организации – эффективность образовательного процесса и высокая конкурентоспособность на образовательном рынке. Именно посредством стратегического планирования и в результате осуществления комплекса системных действий, учитывающих имеющиеся проблемный и ресурсный фонды, возможно достижение желаемого идеала организации.

При планировании развитием образовательных систем применяют программно-целевой подход – программное управление развитием образовательной организации. При этом важным стратегическим документом организации является программа развития, рассматриваемая исследователями как форма стратегического проектирования и планирования процессов управления. При формировании программы развития определяют не только исходное состояние организации, образ её желаемого будущего, но и состав, и структуру действий для достижения поставленных целей. В программе развития выделяют информационно-аналитическую, концептуально-целезадающую и целереализующую части.  По мнению исследователей, с целью формирования осознанной заинтересованности работников организации в успешном развитии той системы, в которую они включены, в процессе разработки программы развития важна интеграция усилий всего коллектива [1]. Программное управление считают наиболее перспективным при управлении развитием образовательными системами, а системный подход рассматривают как методологическое основание проектирования данной технологии управления образовательными системами.

Применение системного подхода в управлении образованием станет эффективным и выведет образование на новый, более качественный уровень, в том случае, если системный подход станет эффективным инструментом управленческого познания, поиска и понимания скрытых закономерностей, основой для прогнозирования, моделирования новых технологий управления образовательными системами.

 

1. Воровщиков С.Г. Программа развития школы: условия эффективной разработки и реализации // Вестник Института образования человека. – 2013. – № 2. – URL: http:///eidos-institute.ru/journal/2013/211 (дата обращения: 14.04.2021).
2. Воровщиков С.Г. Развитие учебно-познавательной компетентности учащихся: опыт проектирования внутришкольной системы учебно-методического и управленческого сопровождения/ С.Г. Воровщиков, Т.И. Шамова, М.М. Новожилова, Е.В. Орлова и др. – М.: «5 за знания», 2009. – 303 с.
3. Конаржевский Ю.А. Что нужно знать директору школы о системах и системном подходе. – Челябинск: ЧГПИ, 1986. – 135 с.
4. Татьянченко Д.В., Воровщиков С.Г. Завуч школы – технолог управления качеством образования // Завуч. – 2000. – № 7. – С. 73-88
5. Шамова Т.И. Управление образовательными системами/ Т.И. Шамова, Т.М. Давыденко, Г.Н. Шибанова. – Москва: Издательский центр «Академия», 2005. – 384 с.

SYSTEM APPROACH AS A METHODOLOGICAL BASIS FOR DESIGNING TECHNOLOGIES FOR MANAGING EDUCATIONAL SYSTEMS

Filimonova Tatiana Valentinovna, graduate 2nd year of the Department of Pedagogy of the Institute of Pedagogy and Psychology of Education, Moscow City University, filimonovatv@mgpu.ru

The article is devoted to the importance of the system approach in the implementation of education management.

Keywords: manager in education; system approach; management; education.