Ершова Л. В. | УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ПОДГОТОВКУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В ВУЗЕ

кандидат психологических наук, доцент

Московский областной филиал РАНХиГС, г. Красногорск

E-mail: ershova-lv@ranepa.ru

Проактивность, надситуативная активность, творческий подход к решению жизненной ситуации клиента и разработке клиентских сценариев заявляются как одна из ключевых компетенций государственного и муниципального служащего на современном этапе развития общества. Формирование данной компетенции у специалиста возможно за счет творческого обогащения образовательной среды, применения инновационных образовательных технологий. В статье рассматриваются управленческие условия внедрения инновационных технологий в подготовку государственных и муниципальных служащих в вузе – создание инновационной ситуации, формирование готовности педагога к применению инновационных технологий в образовательном процессе, создание современной инфраструктуры, обеспечивающей данное внедрение. Предлагаются критерии оценки реализации управленческих условий внедрения инновационных технологий в подготовку специалистов в вузе.

Proactivity, supra-situational activity, creative approach to solving the client’s life situation and developing client scenarios are stated as one of the key competencies of a state and municipal employee at the present stage of society development. The formation of this competence in a specialist is possible due to the creative enrichment of the educational environment, the use of innovative educational technologies. The article examines the managerial conditions for the introduction of innovative technologies in the training of state and municipal employees at the university – the creation of an innovative situation, the formation of teacher readiness for the use of innovative technologies in the educational process, the creation of a modern infrastructure that ensures this implementation. The criteria for evaluating the implementation of management conditions for the introduction of innovative technologies in the training of specialists at the university are proposed.

Современный этап развития российского общества сопровождается трансформацией модели взаимодействия государства и граждан, запущенной в рамках реализации «клиентоцентричной модели» управления в России. Центральной характеристикой данной модели является проактивный режим предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам. Смена парадигмы взаимодействия требует изменения культуры и мышления государственных и муниципальных служащих, формируется запрос на развитие проактивного мышления, прогностических способностей, надситуативной активности в профессиональной деятельности. Данные требования к служащему демонстрируют необходимость применения не только традиционных способов, но и инновационных, творческих для достижения требуемого конечного результата в виде удовлетворенности гражданина.

Необходимость формирования государственного и муниципального служащего новой формации ставит перед профессиональным образованием задачи, решение которых возможно путем внедрения новых, инновационных технологий в подготовку государственных и муниципальных служащих в вузе. И хотя на практике наблюдается снижение удельного веса традиционных методов обучения и повышение числа инновационно-педагогических технологий, тем не менее наработанные технологии подготовки в вузе, методически и методологически обоснованные и подкрепленные теорией обучения, не применяются в достаточной мере в образовательной практике высшего образования.  Преодолеть выявленное противоречие, с нашей точки зрения, возможно путем управляемого внедрения инновационных технологий в образовательный процесс. Управление процессом внедрения на уровне образовательной организации придаст целенаправленный, систематический характер изменениям, будет проявляться во взаимосвязи всех участников образовательных отношений.

Выявление и обоснование управленческих условий внедрения инновационных технологий в подготовку государственных и муниципальных служащих в вузе явилось целью нашего исследования.

Анализ научных работ, изучающих управленческие условия внедрения инновационных технологий в подготовку специалистов в вузе, позволил выделить три блока таких исследований:

• исследования, рассматривающие создание инновационной ситуации как ведущее условие внедрения инновационных образовательных технологий;
• исследования, посвященные изучению аспектов готовности педагога к применению инновационных технологий в процессе обучения;
• исследования, затрагивающие вопросы создания современной инфраструктуры образовательного учреждения, позволяющей применять инновационные технологии в образовательном процессе.

Первая группа исследований представлена работами Гордеевой Е.Н. [4], Ходяковой Н.В. [9], Хуторского А.В. [10] и др., изучающих образовательную среду вуза в ситуационно-средовом подходе. Они рассматривают возможности реализации инновационного потенциала образовательной среды через интеграцию обучения, воспитания, самообразования и самовоспитания, направленных на реализацию творческого потенциала субъектов образовательного процесса. Продуктом таких субъект-субъектных отношений является инновационная ситуация, то есть ситуация, обладающая инновационным потенциалом.

Ситуация, обеспечивающая инновацию, требует готовности кадров к применению инновационных технологий в образовательном процессе. Под инновационными технологиями мы, вслед за Витвицкой Л.А. и Кузнецовым В.В. [2], будем понимать организацию образовательного процесса, построенную на качественно иных принципах, средствах, методах и технологиях и позволяющую достигнуть образовательные эффекты, характеризуемые усвоением максимального объема знаний, максимальной творческой активностью, широким спектром практических навыков и умений.

Инновационная технология представляет собой трехкомпонентную систему, включающую:

• современное содержание обучения, отвечающее актуальным запросам, предъявляемым к выпускникам на рынке труда;
• современные методы обучения, обеспечивающие активный, вовлеченный, субъект-субъектный, надситуативный характер обучающего взаимодействия;
• современную инфраструктуру обучения, позволяющую эффективно использовать преимущества современных технологий.

Вопросы готовности педагогов к инновационной деятельности поднимаются в исследованиях Вяткиной Г.А. [3], Кукушкиной Ю.А. [6], Оганнисян Л.А. [8] и др. Исследователи в качестве факторов данной готовности педагога выделяют уровень технологической компетентности специалиста, опыт инновационной работы, качество учебно-методического обеспечения деятельности.

Лазарева М.В., Новикова Г.П. рассматривают профессиональную готовность педагогов и руководителей образовательных организаций в единстве трех компонентов: когнитивного, практического и мотивационного, а также выделяют адаптивный, технологический и креативный уровни готовности. Авторами инноватор видится как человек с развитой мотивацией к самореализации и достижению успеха, профессионально развивающийся, знающий и умеющий уместно применять инновационные технологии, рациональный, креативный, проактивный [7].

Бурда С.Ю. выделяет две группы акмеологических критериев проявления высокой склонности к инновационной деятельности и ее эффективности:

• общие, позволяющие оценить потенциальную готовность к участию в инновационной деятельности через такие индикаторы как: наличие мотивов достижения и самореализации, позитивное отношение к нововведениям, активная жизненная позиция;
• специальные, позволяющие оценить реальное участие в нововведениях и проявляющиеся в высокой результативности инновационной деятельности, готовности принять участие в нововведениях, высокой надситуативной активности и мобильности личности [1].

В инновационной структуре вуза подчеркивается необходимость процессной среды для эффективного достижения целей внедрения, которая включает в себя грамотно созданную структуру организации, достаточное ресурсное обеспечение, системы стандартизации, отчетности, управления качеством, цифровые сервисы для организации и сопровождения образовательного процесса.

Анализ современных исследований позволил нам выделить ряд управленческих условий, способствующих качественному внедрению инновационных образовательных технологий в процесс подготовки студентов в вузе. Нами было выделено три ключевых управленческих условия такого внедрения – создание инновационной ситуации путем разработки содержания обучения с опорой на актуальные требования к служащим, в том числе проактивность, надситуативность и творческий подход к решению профессиональных задач; формирование готовности профессорско-преподавательского состава вуза к применению инновационных технологий в своей педагогической практике; создание инфраструктуры вуза, способствующей эффективному применению инновационных образовательных технологий.

Оценка возможности внедрения инновационных технологий в подготовку государственных и муниципальных служащих в вузе может быть рассмотрена через призму реализации перечисленных выше управленческих условий в образовательном пространстве вуза.

Система предлагаемых критериев оценки реализации управленческих условий внедрения инновационных технологий в подготовку государственных и муниципальных служащих в вузе представлена в таблице 1.

 

Таблица 1 – Критерии оценки реализации управленческих условий внедрения инновационных технологий в подготовку государственных и муниципальных служащих в вузе

Создание инновационной ситуации	Формирование готовности ППС	Создание современной инфраструктуры
Процент актуализированного учебно-методического обеспечения дисциплин по направлению подготовки	Сформированность потребностей и мотивов внедрения инновационных технологий (мотивационный)	Соответствие материально-технической базы требованиям ФГОС ВО
Доля занятий, проведенных с применением инновационных технологий	Полнота и адекватность знаний инновационных технологий, умение распознавать педагогическую инновацию (когнитивный)	Соответствие материально-технической базы учебным программам направления подготовки, виду проводимых занятий
Доля стимулирующих выплат за внедрение инновационных технологий ППС в фонде стимулирования ППС	Владение инновационными технологиями (технологический)	Коэффициент обновления материально-технической базы

Результаты проведенного исследования легли в основу разработанного нами алгоритма внутривузовского сотрудничества, обеспечивающего внедрение инновационных технологий для формирования ключевых компетенций студентов – будущих государственных и муниципальных служащих. Данный алгоритм позволит повысить успешность реализации образовательного процесса и достичь заявленных образовательных результатов [5]. Становление государственного и муниципального служащего новой формации возможно в условиях внутривузовского сотрудничества, простроенного межкафедрального взаимодействия при поддержке методических подразделений вуза.

Внедрение инновационных технологий в подготовку государственных и муниципальных служащих в вузе должно быть управляемо на уровне образовательной организации и требует соблюдения особых управленческих условий.

Список литературы

1. Бурда С.Ю. Критерии и показатели эффективности инновационной деятельности // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия: Психология. 2015. №1(17). С. 30-47.
2. Витвицкая Л.А., Кузнецов В.В. Особенности инновационных технологий в высшем педагогическом образовании // Вестник ОГУ. 2015. №11. С. 223-226.
3. Вяткина Г.Я. Применение инновационных образовательных технологий как необходимое условие повышения качества обучения // Труды Международного симпозиума «Надежность и качество». 2018. Т.1. С. 274-277.
4. Гордеева Е.Н. Ситуационно-средовое проектирование развития эстетической культуры сотрудников органов внутренних дел: автореф… дис. канд. пед. наук. М., 2021. 27 с.
5. Ершова Л.В. Реализация инновационных технологий для формирования лидерских компетенций на основе внутривузовского сотрудничества // Современное образование: векторы развития. Социально-гуманитарное знание и общество: материалы VII конференции с международным участием, посвященной 150-летию МПГУ, г. Москва, МПГУ, 21–22 апреля 2022 г. / под общ. ред. М. М. Мусарского, Е. А. Омельченко, А. А. Шевцовой. [Электронное издание сетевого распространения]. М.: МПГУ, 2022. С. 386-393. DOI 10.37492/ETNO.2022.59.97.049
6. Кукушкина Ю.А. Изучение взаимосвязи критического мышления и творческого потенциала личности // Психология ХХI века: Материалы международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых специалистов, Санкт-Петербург, 22 апреля 2005 года / Под ред. В.Б. Чеснокова. СПб: Издательство Санкт-Петербургского государственного университета, 2005. С. 39-41.
7. Лазарева М.В., Новикова Г.П. Педагогические условия реализации модели внедрения инновационных образовательных технологий в ДОО // Современные ориентиры и проблемы дошкольного и начального образования. Материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Липецк: ЛГПУ, 2020. С. 70-76.
8. Оганнисян Л.А. Формирование мотивационной готовности педагогов к инновационной деятельности в СПО // Современные тенденции развития общества: образование, коммуникация, психология. Сборник по итогам научно-практической конференции с международным участием 4 декабря 2019 г. Ростов н/Д.: Изд-во ЮРИУ РАНХиГС, 2020. С. 50-55.
9. Ходякова Н.В. Ситуационно-средовый подход в проектировании личностно развивающих образовательных систем: исследование продолжается // Прикладная психология и педагогика. 2022. №4. Т.7. С. 61-74.
10. Хуторской А.В. Методология инновационной практики в образовании. Монография.  М.: Ридеро, 2021. 162 с.