Е.В. Андреянова
Магистрант ИППО ГАОУ ВО «Московский городской педагогический университет» 44.04.01 Педагогическое образование, 1 курс г.Москва
И.Н. Баулина
Магистрант ИППО ГАОУ ВО «Московский Городской педагогический университет» 44.04.01 Педагогическое образование, 1 курс г.Москва
Аннотация: в статье изложена проблема оценки качества образовательных программ среднего профессионального образования. В качестве инструмента оценки подготовки конкурентоспособного выпускника с учетом требований рынка труда и эффективности деятельности образовательной организации, предложена система индикаторов качества основных профессиональных образовательных программ, разработанных на основе анализа действующих нормативных документов, регламентирующих реализацию программ среднего профессионального образования.
Актуальность исследования индикаторов качества образования обусловлена необходимостью обеспечения конкурентоспособности на рынке труда.
Целью является выявление индикаторов качества образовательных программ среднего профессионального образования (далее СПО) как совокупности ключевых параметров и критериев, определяющих насколько содержание образовательной программы обеспечивает конкурентоспособность выпускников на рынке труда.
Методы исследования: анализ, обобщение и систематизация нормативных документов и научных исследований в области оценки качества образовательных программ СПО.
Теоретическая и практическая значимость, научная новизна полученных результатов исследования заключается в разработке новых инструментов оценки качества образовательных программ, учитывающих специфику среднего профессионального образования и требования рынка труда. Результаты, полученные в ходе исследования, могут быть использованы администрацией учебных заведений для принятия решений об изменении подходов к процессу проектирования содержания образовательных программ СПО.
Проведение оценки качества образовательных программ СПО с позиции конкурентоспособности выпускника имеет важное значение как для научного сообщества, так и для практического применения в сфере образования.
Введение. Прогрессивное развитие отечественной экономики должно обеспечиваться постоянным притоком квалифицированных специалистов, что позволит преодолеть кадровый дефицит, который испытывает ряд предприятий страны. По утверждению исследователей, дефицит рабочей силы в России в 2023 году составил около 4,8 млн. человек [1, с.21]. Государство заинтересовано в системном преодолении этой проблемы, в связи с чем на федеральном уровне принимаются программы, направленные на развитие и модернизацию профессионального образования в России. Реализация программ развития и модернизации образования приводит к повышению престижа и востребованности программ СПО у выпускников школ.
Данные, полученные в ходе мониторингов, проводимых Министерством просвещения РФ, свидетельствуют о стремительном росте числа студентов, обучающихся по программам СПО (рисунок 1).
Рисунок 1. Динамика численности студентов по программам СПО на территории Российской Федерации за период с 2018 по 2023 гг. (Источник: данные статистических отчетов Минпросвещения РФ)
Из диаграммы, представленной на рисунке 1, видно, что за период с 2018 по 2023 гг. на 619 265 человек увеличилась численность студентов, получающих среднее профессиональное образование, что в относительном выражении составляет прирост в 21,1%.
В сложившейся ситуации основной целью образовательных организаций СПО является подготовка конкурентоспособного и социально адаптированного выпускника, удовлетворяющего запросам экономики в высококвалифицированных кадрах. В формировании конкурентоспособности выпускника ключевую роль играет качество получаемого образования.
Понятие качество образования имеет множество разнообразных трактовок. Авторы определяют этот феномен в русле своих научных интересов и изысканий. По мнению В.П. Беспалько, качество образования представляется «как комплексная характеристика, где главным показателем является качество знаний, определяемое совокупностью разделённых и независимых параметров» [4, с.103].
Г.А. Бордовский, О.А. Граничина, С.Ю. Трапицына предлагают определять качество образования с позиции соответствия подготовки выпускника требованиям и потребностям имеющихся и потенциальных потребителей. Притом качество может быть выражено измеряемой переменной, которая может влиять на рейтинг учебного заведения, а стоимость образовательных услуг может быть определена исходя из качественных характеристик.
«Сбалансированное соответствие образования (как результата, как процесса, как образовательной системы) установленным потребностям, целям, требованиям, нормам (стандартам), которые определяется отдельными гражданами, предприятиями и организациями, обществом и государством в целом». Так определяет качество образования Ю.Б. Рубин [4, с.102-103].
По мнению А.А.Реана, качество образования заключается в оценке степени достижения планируемых результатов обучения на уровне образовательной организации или конкретном уровне образования, а также применении приобретённых в процессе обучения знаний и умений в жизни или профессиональной деятельности.
Нормативно-правовыми актами качество образования определено как «комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы» [5, ст. 2, п.29].
Обобщенно качество образования, исходя из вышеизложенного, в рамках данной статьи, представим как:
- Достижение обучающимися определенного уровня знаний, умений и практического опыта в соответствии с планируемыми результатами обучения.
- Степень удовлетворения ожиданий и потребностей различных участников образовательных отношений.
Одним из инструментов управления качеством образования является образовательная программа – основной документ, формируемый на уровне образовательной организации и отражающий основные характеристики образования, а также систему организационно-педагогических условий, необходимых для организации процесса обучения.
Вместе с ростом численности обучающихся по программам СПО наблюдается стремительное увеличение количества таких программ (рисунок 2).
Рисунок 2. Динамика численности программ, реализуемых в образовательных учреждениях СПО на территории РФ в период с 2018 по 2023 гг. (Источник: данные статистических отчетов Минпросвещения РФ)
Данные диаграммы, представленной на рисунке 2, свидетельствуют об увеличении в 2023 году числа ППССЗ на 15367 единиц, что в 1,6 раза больше относительно показателя 2018 года. Стремительный рост числа образовательных программ свидетельствует о необходимости проведения работы в части повышения их качества, поскольку достижение целей образовательной программы выступает гарантом получения качественного образования, а одним из аспектов оценки эффективности деятельности образовательной организации выступает трудоустройство выпускников по полученной специальности или профессии.
Основная часть. Образовательные программы СПО предназначены для подготовки специалистов со средним специальным образованием. Они обеспечивают получение профессиональных знаний и навыков, необходимых для работы в определенной отрасли экономики (рисунок 3).
Рисунок 3. Особенности структуры образовательной программы СПО
На сегодняшний день термин «качество образовательной программы» законодательно не определен. Однако если мы обратимся к определению понятия «качество», представленному в ГОСТ Р ИСО 9000-2015 «Системы менеджмента качества», то можем сформулировать определение качества образовательной программы как степень удовлетворения потребностей и ожиданий потребителей и иных лиц, заинтересованных в предоставлении образовательных услуг. Таким образом, основой разработки, совершенствования и контроля каждой образовательной программы должна стать система оценки ее качества, для построения которой используем индикативную методику.
Для выражения качественных показателей в количественном виде используются индикаторы. В данной статье мы сосредоточимся на выявлении основных индикаторов качества образовательных программ с позиции конкурентоспособности выпускника. Предложим систему индикаторов качества образовательных программ по трем группам, объединяющим в себя единичные критерии качества (таблица 1):
– соответствие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов (далее ФГОС СПО), как главному требованию государства к содержанию образовательной программы и результатам ее освоения;
– синхронизация с требованиями профессиональных стандартов (далее ПС), как гарантия удовлетворения потребности работодателя получить «нужного» специалиста;
– учет актуальных требований рынка труда, как инструмент повышения конкурентоспособности выпускника.
Таблица 1. – Индикаторы и критерии качества образовательных программ
| Индикаторы качества образовательных программ СПО | Критерии качества образовательных программ СПО |
| Учет соответствия требованиям ФГОС СПО | Соответствие профессиональных компетенций и показателей их достижения видам профессиональной деятельности |
| Соответствие запланированным результатам освоения образовательной программы СПО учебного плана по структуре и содержанию | |
| Соответствие между соотношением обязательной и вариативной части | |
| Соответствие рабочих программ дисциплин, профессиональных модулей и практик с точки зрения содержания в соответствии с планируемыми результатами обучения | |
| Учет требований ПС | Образовательная программа разработана с учетом одного или нескольких ПС/части ПС |
| Уровень квалификации выбранного ПС соответствует уровню получаемого образования | |
| Образовательная программа отражает сопряжение видов деятельности с обобщенными трудовыми функциями ПС для соответствующего уровня квалификации | |
| Образовательная программа отражает сопряжение профессиональных компетенций в рамках представленных видов деятельности с трудовыми функциями ПС в пределах обобщенных трудовых функций или трудовых действий | |
| Учет актуальных требований рынка труда | Наличие документов, подтверждающих потребности рынка труда |
| Наличие документов, подтверждающих участие работодателей в проектировании содержания образовательной программы | |
| Наличие в образовательной программе элементов, отражающих учет требований работодателя | |
| Наличие документов, подтверждающих участие работодателей в разработке оценочных средств для промежуточной и итоговой аттестации | |
| Наличие оценочных листов / экспертных заключений / листов согласования от работодателей |
Учет соответствия образовательных программ требованиям ФГОС СПО заключается в соответствии планируемых результатов обучения требованиям к конкретной профессии или специальности.
Учет требований ПС заключается в сопряжении требований государственной политики в сфере труда и системе профессионального образования.
Учет актуальных требований рынка труда заключается во включении в процесс проектирования содержания образовательных программ представителей ключевых партнеров-работодателей, взаимодействующих с образовательными организациями (рисунок 4).
Рисунок 4. Схема включения представителей работодателей в процесс проектирования содержания образовательных программ
Вывод. Предложенные индикаторы могут быть положены в систему комплексной оценки уровня качества образовательных программ СПО. Метод комплексной оценки, в отличие от дифференциального метода, позволяет производить оценку качества по совокупности показателей. Каждый из представленных индикаторов выступит в качестве комплексного показателя качества по представленным группам характеристик – оценка с позиции учета требований ФГОС СПО, ПС и требований рынка труда. Уровень значимости каждого критерия в дальнейшем может быть определен при помощи метода экспертных оценок, а предложенный алгоритм действий послужит основой для построения шкалы распределения образовательных программ по уровню качества.
Список литературы
- Ахапкин Н.Ю. (2023). Российская экономика в условиях санкционных ограничений: динамика и структурные изменения. Экономика и управление, 6, 7-22.
- Виртуальный кластер/ М.В.Воропаев, А.Н.Ганичева, А.П.Каитов, Э.К.Никитина [и др.]. – Москва: Известия института педагогики и психологии образования, 2019. – 247 с. – EDN YWPYXR.
- Наумова, Н. А., Попова Л.К. (2010). Индикативная методика оценки качества образования. Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ), 1(30), 260-269. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=
- Сергеенко М. Л. (2019). Анализ подходов к содержанию понятия «качество образования». Система методических ресурсов процесса развития методологической культуры учащихся: Сборник научных и научно-методических статей, Могилев; Могилев: Могилевский государственный университет имени А.А. Кулешова, 102-104. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=41203834
- Российская Федерация. Законы. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон № 273-ФЗ: принят Госдумой 21 декабря 2012 года: одобрено Советом Федерации 26 декабря 2012 года. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/?ysclid=lufpbj7gt6838809516
http://izvestia-ippo.ru/e-v-andreyanova-i-n-baulina-indikatory/