Б. Буяндэлгэр, кандидат педагогических наук,
Е-mail: buyandelger@mier.mn
Б. Лхамцэрэн, кандидат педагогических наук,
E-mail: lha79@mail.ru
Институт образования Монголии при Министерстве образования, культуры, науки и спорта
Материалы международной научно-практической конференции «ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПРОЕКТНОГО МЕНЕДЖМЕНТА В ОБРАЗОВАНИИ: ГОРИЗОНТЫ И РИСКИ»
В данной статье рассматриваются в качестве конкурентноспособности показатели профессорско-преподавательского состава ВУЗов Монголии. В исследовании использованы методы сравнения и коэффициентов. Сравнение показателей интеллектуального потенциала некоторых ВУЗов показывает, какие позиции по интеллектуальным потенциалам персонала занимают данные ВУЗы относительно друг друга. Объекты для сравнения выбраны монгольские крупнейшие государственные университеты разных отраслей. Использовался метод вычисления коэффициента интеллектуального потенциала персонала. Предложенный способ сравнения университетов, путём выведения коэффициента интеллектуального потенциала персонала образовательной организации, отражает объективную позицию ВУЗа на рынке образовательных услуг. Также, авторы статьи, рассматривают проблему интеллектуального потенциала персонала в Монголии, сравнивая следующие статистические показатели: 1) Квалификация научного персонала; 2) Возраст научных кадров ; 3) Обученность научных кадров.
В 1942 году, был основан Государственный Университет имени Чойбалсана, что явилось свидетельством о начале подготовки и выпуска национальных специалистов с высшим образованием в основных отраслях науки, включая сферу политики, общества, экономики и культуры.
Сегодня мир меняется на глазах, эти изменения приводят к коренным изменениям в обществе. Поэтому перед всеми ВУЗами встаёт актуальная задача подготовки кадров, зорко чувствующих новое веяние времени и удовлетворяющих своими знаниями и умением требования современного общества.
Политика Высшего Образования в Монголии в соответствий с “Мировой концепцией стабильного развития 2030”, с “Концепцией устойчивого развития Монголии 2030” и с “Государственной Политикой в сфере образования 2015-2024 года” ставит задачу создания эффективной системы Высшего образования, которая соответствовала бы развитию общества на основе знаний, ускорению экономического развития, поднятию уровня жизни граждан и поддержке равноправных отношений в обществе.
В Государственной программе развития страны на период 2016-2020 гг., принятой Правительством Монголии о развитий Высшего образования указаны следующие основные задачи. (Государственная программа развития страны на период 2016-2020 гг., 2016):
- Усовершенствовать правовые нормы Высшего образования.
- Развитие исследовательских Университетов.
- Развитие эффективности системы образования.
- Внедрить политику мониторинга качества и плана на основе стандартов
- Развитие преподавателей и студентов, улучшение общественной страховки и гарантий.
В литературе широко используется понятие “интеллектуальный потенциал”. В отличие от интеллектуального ресурса интеллектуальный потенциал (от лат. potentia – сила, наличие сил духовных и материальных средств и других возможностей) представляет собой совокупность возможностей (Цуриков, 2008). Потенциал в общем виде можно определить как совокупность средств и возможностей, необходимых для достижения определенного результата. В настоящее время существует большое количество показателей, характеризующих деятельность ВУЗ-а. Самыми обобщенными среди них являются: количество преподавателей, численность аспирантов, количество обучающихся студентов (Гарифиева Г.И., 2014)
Качество Высшего образования, несомненно напрямую зависит от уровня и качества образования преподавательского состава. Большинство учёных утверждают, что человеческий фактор играет заметную роль в конкуренции. По утверждению профессора М.Портера из Гарвардского Университета существует три основных условий для поддержания стабильного развития конкуренций. Это инновация, качество и эффективный менеджмент затрат (Porter, 1985). В конечном счёте всё это прямо зависит от человека или кадрового ресурса данной организации. Поэтому все организаций и учреждения, в том числе Высшие учебные заведения всегда должны заострять внимание на стратегию кадрового менеджмента и постоянно обновлять в соответствии с веянием времени (Badarch, D., Ochirhuyag, B., 2019). А также рассматривая показатели ARWU, Times Higher Education, QS, проводящие ранжировку мировых университетов по качеству, из них 80% опирается на человеческий фактор. «Уточнено понятие “кадровый потенциал организации” – это количественная и качественная характеристика персонала как одного из видов ресурсов, связанная с выполнением возложенных на него функций и достижением целей перспективного развития организации. Это – имеющиеся и потенциальные возможности работников, как целостной системы (коллектива), которые используются и могут быть использованы в определённый момент времени». (Абдуллин, А.Р., Фаррахетдинова, А.Р., 2013).
В настоящее время по данным 2018/2019 учебного года в Монголии всего насчитывается 94 высших учебных заведения, из которых 37,2%- университеты, 52,1%-институты, 7,4%- колледжи, 3,2% — филиалы иностранных ВУЗ-ов.
Число ВУЗ-ов достигло своего рекордного числа в 2002/2003 учебном году, составило 185, после чего Правительство ужесточило требования к аккредитаций ВУЗ-ов, что привело к уменьшению их числа, в связи с чем в последние 4 года стабилизировалось на отметке чуть меньше 100 ВУЗ-ов.
В 2018/2019 учебном году в ВУЗ-х страны общее количество преподавателей и сотрудников составляло 12.633 человека, из которых 8.177 /64,7%/ сотрудников приходится на государственные. Преподавателей со степенью Доктора по стране составляет 2.033 человека или же 30,5% от общего числа преподавателей, а число магистров составляло 4,236 или 63,5%.
Здесь мы постарались уточнить состояние и условие преподавательских кадров на сегодня в ВУЗ-х страны. В данном исследовании приведены обработанные нами данные о кадрах, выборочно взятых из 6 ведущих государственных ВУЗ-ов.
Анализируя интеллектуальный потенциал вуза, целесообразно провести оценку показателей наукометрии. Показатели наукометрии можно использовать для оценки научной деятельности организации в целом, в том числе ВУЗа, а также можно использовать для сопоставительного анализа нескольких организаций.
Важна репутация ВУЗа на фоне других университетов, действующих в рамках государственного бюджета, как среди студентов, так и среди потенциальных работодателей. Одной из важных показателей университета является профессорско-педагогический состав. Соответственно, чем больше в ВУЗ-е преподавателей, имеющих учёную степень и звание, тем выше интеллектуальный потенциал данного учебного заведения.
Сравнение выводимых коэффициентов интеллектуального потенциала нескольких ВУЗов показывает, какие позиции в развитии интеллектуального потенциала занимают данные ВУЗы относительно друг друга. Как объекты для сравнения нами выбраны крупнейшие государственные университеты Монголии разных уровней и отраслей:
- Монгольский государственный университет /А1/
- Государственный университет науки и технологии/ А2/
- Медицинский государственный университет /А3/
- Сельскохозяйственный государственный университет /А4/
- Государственный университет внутренних дел /А5/
- Государственный университет Ховд /А6/.
В ходе исследования использовались такие методы исследования, как метод сравнения и метод коэффициентов. А также мы прокодировали все университеты нумерологией от А1 до А6.
- I. Для вычисления коэффициента интеллектуального потенциала (IP), использовали следующую формулу(Khalzova, N.A., Khrulev, N.A., 2018):
IP=D*100/S
где D–количество докторов, S – количество студентов.
В таблице 1 представим рассчитанные коэффициенты IP:
Таблица 1
На основании произведенных расчетов построенная гистограмма, рисунок 1
Коэффициент интеллектуального потенциала вуза – это индикатор, адаптированный к соответствующему региональному и научному сегменту образовательных услуг. При сравнении коэффициентов видно, что Медицинский государственный университет занимает лидирующую позицию. Предложенный способ сравнения университетов, путём выведения коэффициента интеллектуального потенциала образовательной организации, отражает объективную позицию вуза на монгольском рынке образовательных услуг.
- II. В настоящее время существует большое количество показателей, характеризующих деятельность вуза. Самыми обобщенными среди них являются:
- количество преподавателей,
- численность аспирантов, количество обучающихся студентов.
Можно выделить показатели, которые отражают возможности вуза: – квалификационный состав научно-педагогических работников. На наш взгляд, оценку интеллектуального потенциала персоналов вуза следует проводить по следующим направлениям (Гарифиева, 2014):
- квалификация
- перспективность
- обученность
Показатели оценки интеллектуального потенциала персонала вуза
Таблица 2
Сравним показатели вышеупомянутых шести государственных университетов Монголии.
- Характеристика квалификации ВУЗ-ов
Таблица 3
На основании произведенных расчетов мы видим, наиболее высокой уровень квалификации научного персонала у Монгольского государственного и Медицинского государственного университетов. Доля сотрудников, имеющих квалификационную категорию, по отношению к фактическому числу сотрудников в среднем составляет около – 42.
Однако следует увязывать профиль подготовки с потребностями науки и уровнем технологического развития страны. В противном случае при наличии многочисленных ученых со степенями некому будет заняться адаптацией зарубежных передовых технологий к монгольским условиям, что к сожалению, становиться характерным явлением. Другим негативным последствием неконтролируемого увеличения численности лиц с учеными степенями может стать снижение научного уровня исследований и разработок и дальнейшее падение престижа отечественной науки.
Характеристика перспективности ВУЗов
Таблица 4
Для возрастной структуры персонала характерен средний возраст научных кадров поэтому Государственный университет внутренних дел занимает в этом показателе лидирующую позицию.
Научные кадры в возрасте 35–55 лет составляют самую многочисленную группу – 86.3. На основе приведенных данных можно сделать вывод, что в настоящее время у ВУЗов не существует разрыв между поколениями исследователей, из-за чего возникает реальная опасность утраты преемственности в науке и образовании.
Характеристика обученности ВУЗ-ов.
Таблица 5
На основании произведенных расчетов построены гистограммы, рис 5.
Наиболее высокий уровень научного персонала, обучавшихся в ведущих научных центрах и университетах у Государственного университета науки и технологии, на втором месте Медицинский государственный университет, на третьем Монгольский государственный университет.
В дальнейшем система оценки эффективности обученности, построенная на основе количественных показателей, должна быть дополнена экспертными оценками качества подготовки кадров.
Заключение
Таким образом, система развития персонала – это очень сложный и взаимозависимый комплекс мероприятий, базой для которого являются принципы системности, непрерывности и последовательности, без ее успешного функционирования невозможен рост интеллектуального потенциала и нематериальных активов предприятия в целом. Только грамотное построение и умелое управление данной системой позволит обеспечить устойчивую кадровую безопасность в ВУЗах.
Литература
- Badarch, D., Ochirhuyag, B. (2019 оны 11). Дээд боловсролын секторын мэргэжлийн ур чадварын хэрэгцээний үнэлгээ. http://herp.mn/pages/
- Khalzova, N.A., Khrulev, N.A. (2018). Intellectual potential of higher education institution as factor of the choice of the educational organization. Ученые заметки ТОГУ, 176-180.
- Porter, M. (1985). Competitive Advantage. New York: The Free Press.
- Абдуллин, А.Р., Фаррахетдинова, А.Р. (2013). Способы оценки потенциала науки и ее кадров. Науковедение, 1-38.
- Гарифиева, Г. (2014). Интеллектуальный потенциал вуза: методика измерения. Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права, 353-358.
- Государственная политика в сфере образования. (2015 оны 1 29). www.legalinfo.mn: https://www.legalinfo.mn/law/details/10935
- Государственная программа развития страны на период 2016-2020 гг. (2016 оны 9 9). www.legalinfo.mn: https://www.legalinfo.mn/law/details/12120
- Концепция устойчивого развития Монголии 2030. (2016 оны 2 05). www.legalinfo.mn: https://www.legalinfo.mn/law/details/11725
- Цуриков, С. (2008). Интеллектуальный капитал вузов-один из факторов инновационного развития. Образование, 112-116.
INTELLECTUAL POTENTIAL OF PERSONNEL FOR HIGHER EDUCATION INSTITUTION
Ph.D., B. Buyandelger, Е-mail: buyandelger@mier.mn
Ph.D., B, Lkhamtseren, E-mail: lha79@mail.ru
Mongolian Institute for Educational Research, MECSS
Abstract. In article authors suggest to use as a factor of the competitiveness indicators to the internal environment of higher education institution, namely, the potential of the faculty which can be considered as important advantage of higher education institution. The study used methods such as the comparison method and the coefficient method. Comparison of indicators of the intellectual potential of some Universities shows what positions these Universities occupy relative to each other in terms of the intellectual potential of personnel. The objects selected for comparison are the largest Mongolian state universities in various industries.
The method of calculating the coefficient of intellectual potential of personnel was used. The proposed method of comparing universities, by deducing the coefficient of intellectual potential of the staff of an educational organization, reflects the objective position of the University in the market of educational services. Also, the authors of the article consider the problem of intellectual potential of personnel in Mongolia, comparing the following statistical indicators: 1) Qualification of scientific personnel; 2) Age of scientific personnel; 3) Training of scientific personnel.
Key words: HEI, intellectual potential of HEI, faculty, coefficient of intellectual potential, qualification of scientific personnel, age of scientific personnel, training of scientific personnel
http://izvestia-ippo.ru/buyandyelgyer-b-lkhamcyeryen-b-intellektu/