Аренова А.Х. | СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И ЕЕ ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПЦИИ

доктор педагогических наук, профессор,

КазНПУ им. Абая, Алматы

E—mail: arssyl31@mail.ru

 

В статье рассмотрены некоторые аспекты современных проблем международной системы качества образования и ее основные концепции. Целью работы является представление анализа проблем международного оценивания качества образования. Рассмотрены понятия качества образования, международной системы качества образования и ее проблемы. Раскрыто значение исследований качества школьного образования, которые не только помогают повысить уровень обучения, но и способствуют созданию более эффективной и доступной системы образования для всех обучающихся.

The article considers some aspects of the modern problems of the international education quality system and its basic concepts. The purpose of the work is to present an analysis of the problems of international assessment of the quality of education. The concepts of the quality of education, the international education quality system and its problems are considered. The importance of research on the quality of school education is revealed, which not only helps to improve the level of education, but also contributes to the creation of a more effective and accessible education system for all students.

Введение. Качество образования – это многогранный концепт, который охватывает различные аспекты процесса обучения, включая содержание учебных программ, методы преподавания, доступность образования, квалификацию преподавателей, оценку знаний и навыков учащихся, а также подготовку к реальным потребностям общества и рынка труда.

Целью исследования является представление анализа проблем международного оценивания качества образования.

Назовем несколько проблем, связанных с качеством образования.

1. Доступность и равенство: неравенство в доступе к высококачественному образованию из-за различий в ресурсах, местоположении или социальном статусе может создавать проблемы с равенством возможностей [6, с. 8],
2. Устаревшее содержание: быстро меняющийся мир требует постоянного обновления учебных программ, чтобы они отражали современные знания и навыки, но это не всегда происходит.
3. Квалификация преподавателей: качество образования напрямую зависит от квалификации преподавателей. Недостаток профессионального развития или низкая оплата может влиять на качество обучения.
4. Оценка и стандартизация: измерение качества образования часто сложно стандартизировать. Оценка учебных достижений, стандартов и критериев качества может быть сложной задачей.
5. Технологические изменения: развитие технологий требует новых подходов к образованию, и адаптация к этим изменениям может быть вызовом.
6. Финансирование: недостаточное финансирование может привести к ограничениям в образовательных ресурсах и услугах.

Решение этих проблем требует совместных усилий правительств, образовательных учреждений, общества, международных организаций для создания доступной, качественной системы образования [5, с. 112].

Международная система качества образования относится к набору стандартов, критериев и оценок, используемых для измерения и сравнения уровня образования в разных странах. Она включает в себя различные международные организации, инструменты и программы, направленные на оценку и обеспечение качества образования.

Одним из таких органов является OECD (Организация экономического сотрудничества и развития), которая проводит исследования и составляет рейтинги стран по образовательным показателям, таким как PISA (международное исследование учеников по математике, науке и чтению), которое оценивает знания и навыки школьников [2, с. 61].

Другие международные системы включают аккредитацию образовательных учреждений и программ, такие как программы IB (Международный бакалавриат) и многие другие, которые предоставляют стандарты качества и оценки, признанные на мировом уровне.

Методика. Существует несколько методик оценки качества образования на международном уровне. Одна из самых известных и широко используемых – это оценка качества образования по результатам международных тестирований, таких как программы PISA (Programme for International Student Assessment), TIMSS (Trends in International Mathematics and Science Study) и другие.

PISA проводится Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и оценивает знания и навыки 15-летних школьников в чтении, математике и естественных науках. TIMSS, напротив, сфокусирован на оценке знаний и навыков в математике и науках у учеников 4-го и 8-го классов.

В своем исследовании мы проанализировали данные программы различных стран, сравнивая образовательные системы с другими странами и выявлены сильные и слабые стороны в обучении. Кроме того, для оценки качества образования были использованы стандартизированные тесты, анализ учебных планов и программ, а также оценки инфраструктуры учебных заведений и квалификации преподавательского состава.

Такие системы имеют значение для сравнения и повышения качества образования, а также для обеспечения соответствия образовательных стандартов в глобальной перспективе [1, с. 81].

Международное оценивание качества образования стало ключевым инструментом для сравнения систем образования различных стран, что также сопряжено с рядом проблем, а именно:

1. Разнообразие культур и языков: системы оценки могут быть неоднозначными из-за различий в культуре, языке, контексте образования. Одни и те же показатели могут восприниматься по-разному в разных культурных средах.
2. Ограниченное охватывание навыков: многие тесты и методы оценки ориентированы преимущественно на умения в математике, чтении и науке, упускают другие важные аспекты, такие как творчество, критическое мышление, социальные навыки.
3. Стандартизация и унификация: попытки стандартизировать оценочные инструменты могут привести к потере уникальных аспектов образовательных систем разных стран, что ущемляет их индивидуальность и специфику [4, с. 114],
4. Подготовка к тестам: интенсивная подготовка к международным тестам может исказить реальное качество образования в стране, так как школы и ученики могут фокусироваться исключительно на том, что будет протестировано.
5. Измерение широкого спектра компетенций: многие тесты могут быть недостаточно широкими, чтобы измерить разнообразные аспекты образования, такие как навыки решения проблем, сотрудничество и творчество.
6. Сравнение несравнимого: сравнение систем образования стран с разными социальными, экономическими и культурными контекстами может быть затруднительным из-за различий в условиях обучения.
7. Политический контекст: международные оценки могут подвергаться воздействию политических интересов или манипуляциям, что может привести к недостоверным результатам.

Использование международных оценок для улучшения образования требует учета названных проблем и постоянного совершенствования методов оценки, чтобы они лучше отражали потребности и ценности образования.

Рассмотрим ключевые концепции основных международных сравнительных исследований качества школьного образования.

Результаты.

1. Программа международной оценки ученических достижений (PISA): проводимая ОЭСР, эта программа оценивает знания и навыки 15-летних учащихся в области чтения, математики и естественных наук. PISA сосредотачивается не только на знаниях, но и на способности учащихся применять их в реальной жизни.
2. Тренды в международной математической и естественнонаучной студенческой оценке (TIMSS): это исследование фокусируется на уровне математических и научных знаний учащихся 4-го и 8-го классов в различных странах [7, с. 15].
3. Прогресс в международном чтении учащихся (PIRLS): это исследование фокусируется на способности понимания текстов и чтения учениками 4-го класса.
4. Третий международный математический и научный исследовательский цикл (TIMSS Advanced): оценивает математические и научные знания учащихся заключительных классов средней школы.
5. Международное исследование образовательных достижений (IEA): объединяет несколько программ и исследований, включая уже упомянутые PIRLS и TIMSS, а также другие проекты, направленные на изучение качества образования и его влияния на развитие общества.

Целью названных исследований является не только оценка уровня образования в разных странах, но и выявление лучших практик, понимание факторов, влияющих на успех учащихся, и определение направлений для улучшения систем образования по всему миру.

Возникает вопрос: зачем нужны исследования качества школьного образования?

Исследования качества школьного образования играют весьма значимую роль по следующим причинам:

1. Оценка эффективности образовательных систем: позволяют оценить, насколько успешно образовательные программы достигают своих целей и стандартов. Это помогает узнать, какие методы обучения работают лучше всего для стимулирования учебы и развития учащихся.
2. Улучшение качества обучения: исследования помогают выявить слабые места в образовательных программах и методах преподавания. Знание этих недостатков позволяет внести изменения для улучшения процесса обучения.
3. Определение лучших практик: путем изучения различных систем образования можно выявить лучшие методики, программы и подходы к обучению, которые могут быть реализованы в других школах или странах.
4. Оценка стандартов образования: исследования помогают определить, насколько соответствуют установленные стандарты образования современным требованиям и потребностям общества.
5. Повышение доступности образования: понимание того, какие факторы влияют на качество образования, помогает разрабатывать политики и программы, направленные на улучшение доступности образования для всех слоев общества.
6. Поддержка принятия решений: исследования предоставляют данные, на основе которых принимаются решения об изменениях в системе образования, выделении ресурсов, разработке новых программ [3, с. 5].

В целом, исследования качества школьного образования не только помогают улучшить качество обучения, но и способствуют созданию более эффективной и доступной системы образования для всех учащихся.

Обсуждения. Проблема международной системы качества образования неизменно вызывает в мировом сообществе обсуждения, укажем наиболее обсуждаемые темы.

1. Стандарты качества: какие именно стандарты следует использовать для оценки качества образования? Существует множество различных международных стандартов и подходов, и важно определить, какие из них наиболее применимы и эффективны.
2. Методы оценки: каким образом следует оценивать качество образования? Стандартизированные тесты, оценки учеников, рейтинги университетов могут быть включены в систему оценки качества образования.
3. Регулирование и сертификация: какие организации или агентства должны быть ответственными за регулирование и сертификацию качества образования? Это может включать правительственные органы, международные агентства или независимые аккредитационные организации.
4. Многообразие культур и контекстов: как адаптировать систему оценки качества образования к различным культурным и контекстуальным особенностям? Методы оценки должны быть чувствительны к разнообразию образовательных систем и потребностей студентов в разных странах.
5. Обмен информацией и сотрудничество: как можно обеспечить обмен информацией и сотрудничество между странами для улучшения качества образования? Это включает обмен передовым опытом, программами обучения и лучшими практиками.

Эти обсуждения происходят на различных уровнях – от международных конференций и форумов до работы государственных агентств и академических сообществ. Цель обсуждений состоит в том, чтобы создать более эффективные и справедливые системы образования в мировом масштабе.

Заключение. Проблема международной системы качества образования представляет собой важную сферу исследований, и перспективы в этой области обширны. Вот несколько направлений исследований, которые могут быть перспективными. Например, сравнительный анализ систем образования: исследования, сравнивающие системы образования различных стран, помогают выявить различия в подходах к образованию, успешные методики и основные факторы, влияющие на качество образования. Это может включать сравнение программ, методов обучения, оценок учебных показателей и т.д.

Перспективы имеют исследования в области оценки эффективности образовательных политик. Исследования, направленные на анализ успешности конкретных образовательных стратегий и политик, позволяют определить, какие подходы «работают на практике», как они влияют на качество образования.

Перспективным нам представляется подход по использованию инновационных технологий для повышения качества образования. Исследования в области использования информационных технологий, онлайн-образования, адаптивных систем обучения и других инноваций помогают понять, как технологии могут улучшить доступность и качество образования в масштабах мирового сообщества.

Весьма перспективное направление – оценка стандартов качества образования. Исследования, направленные на оценку и адаптацию стандартов качества образования, способствуют улучшению системы оценки и мониторинга образовательных достижений.

Реализация указанных направлений исследований может способствовать пониманию проблем международной системы качества образования, содействовать разработке эффективных стратегий повышения уровня образования во всем мире.

Список литературы

1. Международная программа по оценке образовательных достижений учащихся (2018 г.) Архивная копия от 5 апреля 2019 на Wayback Machine // Центр оценки качества образования ИСРО РАО, centeroko.ru
2. Schleicher Andreas. PISA 2018: Insights and Interpretations (англ.). OECD (6 декабря 2019). Дата обращения: 6 декабря 2019. Архивировано 23 декабря 2021 года.
3. PISA 2018: Results (англ.). OECD (6 декабря 2019). Дата обращения: 6 декабря 2019. Архивировано 6 декабря 2019 года.
4. Формирование и оценка функциональной грамотности учащихся: Учебно-методическое пособие / И. Ю. Алексашина, О. А. Абдулаева, Ю. П. Киселев; науч. ред. И. Ю. Алексашина. СПб.: КАРО, 2019. 160 с.
5. Камзеева Е. Функциональная грамотность школьников – важный показатель качества образования // Московский центр качества образования. [Электронный ресурс]. 25 февраля 2020. URL: https://mcko.ru/articles/2264
6. Результаты всероссийского исследования программы «Я-Учитель» URL: https://yandex.ru/promo/education/articles/kompetencii-uchitelej-issledovanieyandeksa
7. Глобальный взгляд на высшее образование. Сайт Джамиля Салми. [Электронный ресурс]. URL: https://tertiaryeducation.org/author/jsalmi/page/2/